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各设区市农业（果业、水产）局：
受北方强冷空气南下影响， 11月9-12日，全省出现了一次大范围降温降雨过程，部分地区10日起降温8～10℃，其中南昌10日至12日出现6至7级大风。全省平均降雨量达56毫米，宁都、永丰、兴国、广昌、石城等19县超过100毫米，前期严重干旱的奉新、高安、靖安、都昌等县降雨也达30毫米左右，全省农业旱情基本解除。据气象部门预计，15～17日受较强冷空气南下影响，全省有一次明显的大风降温降水过程，偏北风加大，江湖水面和平原河谷阵风7级；其中15～16日全省小雨转中雨，局部大雨，16日晚上赣西北转雨夹雪或小雪；17日赣北雨雪停转阴天多云，赣中赣南阴有降水，其中抚州北部局部有雨夹雪；过程降温6～8℃。18日全省多云，赣北最低气温零下1℃～1℃，局部山区可达零下3℃，其它地区2～4℃，大风低温降水天气将给我省的农业生产带来诸多不利影响。
现将农业部办公厅《关于做好防冻抗寒工作切实加强农业生产管理的紧急通知》转发给你们。全省各级农业部门务必高度重视这次雨雪天气的应对工作，加强领导，落实责任，强化措施，切实做好抗灾救灾工作，努力减轻灾害损失。一是要抢抓土壤墒情好转的有利时机，抓紧油菜移栽和补种工作，力争最大限度完成播种面积。二是要切实加强在田作物的田间管理工作，清沟排渍，防寒保温，促进苗情转化。三是要搞好规模养殖场和养殖小区的防寒抗冻、圈舍加固和防疫工作。四是要做好渔业生产的防冻增氧和安全作业，避免鱼苗死亡和渔民生命财产损失。
二〇〇九年十一月十三日
附件：
农业部办公厅关于做好防冻抗寒工作切实加强农业生产管理的紧急通知
农明字[2009]第127号
各省、自治区、直辖市农业（农牧）、农机、畜牧、农垦、水产厅（委、局、办），黄渤海区（烟台）、东海区（上海）、南海区（广州）渔政局：
11月9日以来，受北方南下强冷空气与西南暖湿气流共同作用，我国出现入冬以来最大范围降温雨雪天气过程，其中华北、西北、东北、黄淮地区出现大范围中到大雪，部分地区骤降暴雪，长江流域、江南、华南地区普降小到中雨，局部地区降大雨，黄海、东海、南海部分海域和台湾海峡出现6至8级大风，造成部分农业生产设施受损、在田作物受冻，特别是给蔬菜、畜禽渔业生产和农产品采收、调运造成较大影响。据中央气象台11日预计，未来10天，影响我国的冷空气活动频繁，且势力较强，大部地区气温比常年同期偏低1—3℃，西北地区东部、华北、东北、黄淮等地将出现明显雨雪天气；淮河以南大部地区将有阴雨雪天气，气温逐渐下降。为有效应对雨雪天气对农业生产带来的不利影响，切实做好抗灾救灾工作，努力减轻灾害损失，特紧急通知如下：
一、高度重视防御救灾工作
当前正值小麦、油菜冬前管理的关键时期，这次雨雪天气强度大，持续时间长，影响范围广，给畜禽、渔业生产和蔬菜采收、运输、供应带来不利影响。各级农业部门要高度重视这次雨雪天气的应对工作，认真分析雨雪天气对农业可能造成的不利影响，充分认识做好防御救灾工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强领导，落实责任，强化措施，确保冬季农业生产稳定发展，确保市场鲜活农产品供应充足。
二、科学制定防御方案
各地要针对当地冬季农业生产的区域布局、生产特点和生育进程，组织有关地区农业部门和专家，研究制定防御救灾的工作方案和技术意见，做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位。种植业要重点围绕冬小麦、冬油菜和设施蔬菜生产，提出有针对性的防御方案，确保设施完好保温、作物正常生长发育和安全越冬；畜牧业要重点搞好规模养殖场和养殖小区的防寒抗冻、圈舍加固和防疫工作；渔业生产要重点做好防冻增氧和安全作业，避免鱼苗死亡和渔民生命财产损失。
三、狠抓防御措施落实
各级农业部门要加强与气象部门的联系，密切关注雨雪天气发展动态，及时落实防御措施。要加强应急值守，坚持24小时值班，强化灾情调度和核实评估，适时启动应急预案。要指导农民排除田间积水，加强冬前管理，落实中耕松土、培土壅根、覆盖保苗、适当追肥等措施，增强在田作物抗寒能力，促进幼苗生长和弱苗转化升级，确保作物安全越冬。要加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时清理积雪，调控温度湿度，增强设施保温抗寒能力，同时尽快采收已成熟的蔬菜。要做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草料储备调运等措施，加强动物疫病防治。要做好不耐寒水产品种的保温工作。江南、华南等前期受旱地区要抓住近期降水的有利时机，加快油菜移栽和补苗，进一步扩大油菜播栽面积。同时，做好果树防冻除雪工作，搞好渔业和农机安全生产监管，防止重大安全事故发生。做好农机具防冻抗冻方面的知识宣传和技术指导，防止机具冻坏。
四、进一步强化工作督导和技术服务
11月12日农业部派出5个工作组和专家指导组，分赴河北、山西、山东、北京、天津等地开展技术指导和工作督导。各地也要加强工作督导和技术服务，及时派出机关干部、有关专家和农技人员，深入雨雪天气影响较重的地区调查了解灾情，指导防灾救灾，面对面地帮助和指导农民落实各项防御措施。同时，利用广播、电视等新闻媒体，通过专家讲座、编印手册、下发明白纸等多种方式，大力宣传防灾知识、救灾措施和田间管理技术，加强分类管理，把不利影响和灾害损失降到最低程度。
五、积极搞好农产品市场营销
目前雨雪天气已造成一些地方运输不畅，给蔬菜、水果等农产品流通增加了困难。各地要根据天气变化，及时指导农民适时采收蔬菜、瓜果等农产品。要加强与有关部门的协调，保证运输畅通，认真落实“绿色通道”政策，提高运输效率，降低运输成本，促进农产品快速、有序流通。要加强供求信息发布，为经销商提供便利和服务，促进产销有效衔接，确保蔬菜、瓜果等农产品不断档、不脱销。要加强投入品监管，严格质量检测，确保农产品质量安全。
农业部办公厅
二〇〇九年十一月十二日
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